2013漯河事业单位申论热点:千年鸟道成＂不归路＂(2)

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　　[危害]

　　半路截杀候鸟，会破坏业已脆弱的生态环境，造成生态失衡，将会使得候鸟栖息地尤其是生态旅游目的地多年后无鸟可栖;而且鸟类对农林牧业有积极作用，候鸟种群被过度捕杀会引发蝗灾、农药泛滥等次生灾害;此外，因为候鸟并不是中国的，需要国际共同保护，中国需要承担重要使命。故而，必须遏制“千年鸟道”上的捕杀行为。

　　[措施]

　　专家认为，无论从保护生态环境的“公德”考虑，还是从维护地区发展的“软实力”出发，地方政府都需要对此引起重视。

　　一是要林业、工商等部门的监管职责，从源头和市场两个方面共同治理，并建立起跨省份、跨地区的保护网和协调机制。不能上山，就无法打鸟，而没有买卖，就没有杀戮。为此建议，将保护候鸟纳入猎杀候鸟地区的政府考核，与主要领导干部的政绩挂钩，从而给候鸟保护划上“硬杠杠”

　　二是要提高行政处罚的力度，让职业捕鸟人得不偿失，从而不再不畏法、不惜生地铤而走险。湖南省林业厅“关于禁止猎捕野生鸟类的通告”一年前就发布了，因为一改过去多“行政处罚”到“猎捕20只都将予以刑事立案”，该通告被认为是“前所未有的严厉”，但就是这样的通告和上百年的传统与巨大的经济利益相比，威力并不大。如何提高法律法规的威慑力，当是下一步要考虑的。版权

　　三是要保护候鸟赖以生存或短暂停息的栖息地，保护好候鸟迁徙的路线，给候鸟的迁徙提供一个良好的空间。爱护一草一木，保护绿地和湿地，减少环境污染，减少人为活动，为鸟类和野生动物创造良好的生存和生活空间;

　　四是要自觉遵守保护野生动物的法律、法规，及时举报并制止非法捕捉、伤害鸟类和野生动物的行为，坚决与各种破坏鸟类和野生动物资源的违法行为作斗争。

　　五是要通过政策法规宣传爱护鸟类和保护野生动物的重要意义，提高老百姓保护候鸟的意识，从根本杜绝捕食候鸟。版权

　　总之，保护候鸟需要有更多的爱鸟人士、更多的志愿者、更多的民间组织，但光靠这些是不够的，政府部门的有效执行才是保护的中坚力量;并且不是单个部门孤军作战，而是农林、工商、公安等多个部门之间形成合力。要想打击捕杀候鸟现象，不但要进行重点区域巡护、加强教育并发动当地民众、加大打击非法捕杀人员力度，还要打击买方市场，从源头上杜绝食用野生鸟类的需求。

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