漯河政法干警申论辅导从“死海”事件窥看申论内在逻辑

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　　河南政法干警公共科目考试内容为行政职业能力测验和申论考试，报考专科的考生需参加文化综合(历史、地理、政治)的考试;报考专科及以上学历起点本科和第二学士学位的考生需参加民法学的考试，为了使广大考生高效备考河南政法干警考试，河南华图特整理政法干警考试资料。

　　“死海”一词是出自2010国考省部级题，笔者把“死海”拿出来讲，但是要从“死海”窥看申论内在逻辑，同时从材料的论点和论据来谈谈“死海”题的解题思路，那是否老题新作呢?华图教育公务员考试研究中心专家刘猛老师就此进行了分析解读。

　　首先，我们来题目与材料。

　　题目：

　　“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。(10分)要求：准确、简明。不超过100字。

　　此题目的主要问题就是解释“死海”的意思，“死海”此时作为论点，我们的目的就是要找支撑“死海”的论据，而且是渤海变成死海;材料的范围是锁定在了“给定资料1”;题目要求：准确、简明。

　　给定资料：

　　全球海洋面积大约3.6亿平方公里，占地球面积的71%。一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》，我国有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨。海洋可再生能源理论贮藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源量约240亿吨。

　　联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘察，得出的结论是：东海大陆架可能是世界上丰富的油田之一。据我国科学家估计，钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿到70亿吨。据有关部门测算，整个南海发现的石油地质储量大约230亿至3000亿吨，约占我国总资源量的三分之一，有第二个“波斯湾”之城。南海海域是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中一半以上的储量分布在应归中国管辖的海域。

　　国家海洋局某负责通知指出，要看到我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。他说，衡量一个国家的海洋资源优势通常有三个指标：个指标是人均管辖海域面积。从这个指标上来看，我国在世界的排名大概是120名左右;第二个指标是海陆面积比。我国这个比值是0.31︰1，世界排名大概100多一点;还有一个指标是海岸线长度和国土面积比。这个比值我国在世界的排名90多位。

　　解析：我们的申论阅读是目的阅读，此时我们发现前三段资料中没有我们要找的东西，但是我们强调过申论没有“无缘”的“数据”，前三段只是说海洋资源很丰富。

　　渤海是我国的半封闭型内海，总面积7.7万平方公里，海岸线3784公里，素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉。渤海是中国北方经济社会发展的生命线，上世纪80年代以来，随着环渤海地区经济的快速发展和开发力度加大，渤海的污染日益加剧。

　　解析：此段提到了渤海，渤海是中国北方经济社会发展的生命线，但是渤海污染严重。

　　濒临渤海的二界沟是某市大的渔港，过去城里的海鲜商贩和饭店伙计基本上都到这里来上海货。可眼下，尽管离休渔期还有一个月，但很多船都停靠在码头没有出海。“去年上冻之前，船上坞，一直停到现在。”一位码头管理人员告诉记者，因为污染，渤海的鱼越来越少，许多渔民都不愿出海了。有些大船一停就是半年，只有零星几条小船还出海打鱼。正说话间，一条出海的渔船回来了。

　　记者：“出去多长时间了?弄到啥了?”

　　船老大：“哪有鱼啊，两天就那点虾爬子。”

　　记者：“是不是你这船不行，不能到远的地方去?”

　　船老大：“这船能跑十多海里呢，远处也没什么货，油用得多，赔得更多嘛。”

　　船老大告诉记者，出去两天，走了5海里，打上来的东西也就卖个几百块钱。可工钱、油钱、再加吃喝，就得一千块钱，倒赔。

　　船老大：“三四年前这个季节，我一网下去就能上来四五百斤虾爬子，真能致富啊!可好光景太短啦。眼前这些小得可怜的海货只配作饲料，卖不上价。”

　　根据某水产研究所的调查，1983年渤海鱼类有63种，2004年只有30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。

　　解析：此段数据描述说因为污染渔民造成了生活困难，同时鱼类绝迹。数据在支持北方社会发展的经济线丧失和渤海污染的表现。

　　2007年，渤海实施监测的100个入海排污口中，有91个排污口超标排污，超标排污所占比例居渤海、黄海、东海、、南海四大海域之首。调查显示，2003年至2007年，渤海全海域未达到清洁海域水质标准的面积年均2.25万平方公里，约占总面积的29%。主要污染物位无机氮、活性磷酸盐和石油类。污染物主要来源于陆源排污、河流输入和海上养殖业。近年来，渤海海域赤潮发生的频率和规模逐年上升。2000年至2007年，发生赤潮87次，累计赤潮面积2.05万平方公里，赤潮已经成为渤海海域主要海洋灾害之一。

　　解析：主要污染来源和规模上升，后一句话数据修饰了赤潮频发。

　　权威部门指出，如果不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。

　　解析：出现了“死海”，观点性原则是数据，如果不表条件/假设;此句话的意思是采取措施渤海不会变成“死海”，那么，采取什么样的措施呢?在材料后一段国务院采取治理污染措施，促进海洋的可持续发展。渤海变成“死海”就是丧失北方社会的经济生命线，污染导致鱼类灭绝，赤潮频发。

　　那时，即使不向渤海输入一滴污水，单靠其与外界水体交换恢复清洁，至少也要200年。实际上，从世界范围看，海洋及其资源的破坏，波及面积相当大，其原因不单是污染，还包括过度捕捞、填海造地、盲目攫取海底能源等等。海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已!

　　2008年11月，国务院批准了《渤海环境保护总体规划(2008-2020年)》，规划确定了加强重点环节和关键领域保护与防治，建立渤海污染防治与生态保护系统;面源点源治防联动，建立陆域污染源控制和综合治理系统;全面实施节水治污战略，建立流域水资源和水环境综合管理与整治系统等五大主要建设任务，体现了渤海环境保护任务的综合性、战略性与长期性，并强调在海洋开发过程中，全面推进节水、节能、节地、节材和综合以用，确保引进项目为低消耗、低排放、低污染和高效益的企业和产品，促进海洋环境的可持续利用。

　　即：华图公务员考试研究中心认为，“死海”作为论点，前面的论据就是渤海丧失了中国北方经济社会发展的生命线，赤潮频发，鱼类灭绝，原因是污染。但是立足在整片材料的基础上，我们的治理渤海不变成“死海”，那措施究竟是治理污染还是促进海洋的可持续发展呢?

　　论点和论据都很明显了，“死海”是指海洋生命力无法恢复，渔民失去以此谋生的机会，渤海丧失北部经济社会发展生命线的重要地位，是由于污染导致渤海物种锐减、赤潮频发等海洋灾害，海洋生态系统遭到严重破坏。

　　回到题干上说如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。所以，对应“死海”的措施应该是促进海洋的可持续发展;但是为什么不是治理污染呢?因为，治理污染这个措施是治理“死海”作为“特定事实”的表现的对策，而不是为治理“死海”这个“特定事实”的对策。

　　所以，华图公务员考试研究中心认为，按照申论的内在逻辑“是什么，为什么，怎么办”九字真言来说，“死海”作为问题型“特定事实”，我们辨识命题人的思路更能清晰表现出“死海”理解。

　　参考答案：“死海”是指海洋生命力无法恢复，渔民失去以此谋生的机会，渤海丧失北部经济社会发展生命线的重要地位，是由于污染导致渤海物种锐减、赤潮频发等海洋灾害，海洋生态系统遭到严重破坏，即我们可持续开发海洋。

　　诚然，“死海”作为一个“词句解析题”考题案例之一，华图公务员考试研究中心认为为问题型“特定事实”的词句解释题，申论的内在逻辑“九字真言”更适合此类题的“打法”，相信各位应试者在以后面对这类题一定不再迷惑，考试过程中稳中求胜。

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