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2012年7月1日,浙江省温州市开始实施公务接待改革,向“舌尖上的腐败”宣战。如今,有着“史上细公务接待标准”之称的改革政策出台已愈一年,记者采访发现,“舌尖上的浪费”已得到有效遏制。
“史上细公务接待标准”发力
2012年5月,温州市委、市政府发布《关于改革和加强公务接待管理的通知》,要求相关部门“严格执行工作餐制度,严格执行公务卡消费制度;禁止午餐饮酒,禁止同城接待,禁止超规格接待”。
同年6月底,温州又下发了《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》,对公务接待进行了细化和量化,标准工作餐每人每餐不超60元,陪餐人不得多于客人数,野生黄鱼、鲍鱼和鱼翅等菜以及茅台和五粮液等酒不得上桌等规定,引起广泛关注,被称为“史上细公务接待标准”。
温州市委一名干部称,改革前一说接待就得“进店上桌”,好像不“摆桌点菜”就是失礼,新规定出台后,温州市范围内的公务接待一律不“摆桌”,都到食堂吃工作餐,现在大家对此也已经习惯了。
今年7月上旬,温州市水利局召开全市水利局长会议,全市11个县(市、区)的正副局长参会,共计60多人。会议规模大、人数多,规格高,按以往惯例,会场会安排在酒店,与会人员的食宿全部交由酒店负责,会议时间半至两天,每天中、晚餐一般是“上桌”,人均标准大致120元,每桌1200元。但这次会议被安排在某机关单位的会议室,用餐一律到单位食堂吃工作自助餐,人均标准60元,会议时间也缩减为,经费节省四分之三。
温州市农委一位副主任今年6月到下属县级瑞安市农委调研,落实省里的工作项目,由于事情太多错过了食堂用餐时间,瑞安市农委干部就带领导到小街上吃饭摊,以保证不超过人均60元的标准。
源头控制 终端堵死
“舌尖上的腐败”之所以难除根,原因之一就是源头失控,消费额度弹性化。过去虽然原则上也规定每桌消费控制在1200元以下,但实际操作中就像扯皮筋,弹性很大。消费超了也就超了,到年底打个经费追加报告让分管市领导批一下,财政部门就能把钱补上。
现在,市域范围内的公务接待一律实行工作餐制,人均60元封顶,这就从源头上有效地消除了公务接待的“自由空间”。“这个标准让你‘囊中羞涩’,根本没钱进大饭店。”温州市农办副主任王友松说。
今年6月21日,温州巿政法部门接待上级前来考察调研的6位客人,安排2人陪餐,在市区一家海鲜大排档接待。那天点的主菜是温州特色的跳鱼、香辣虾、小海鲜等,饮料是国产普通啤酒和芦荟乳酸奶。结账时,负责接待的干部用自己的公务卡现场刷卡,一次性结清。
随后,他不仅取回发票,还取回刷卡的小票回单以及附有菜名和价格的菜单。餐馆服务员感到很奇怪:以往都是拿了发票就走人,还要菜单干吗?接待干部回答:这是新规,菜单是报销不可缺少的“三票”之一。
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