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2013漯河公务员面试热点:温州公务接待改革纪实(2)

2013-08-31 17:05:00 漯河人事考试网 //luohe.huatu.com/ 文章来源:漯河华图

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  温州市财政局行政政法处处长邵秀珍介绍,以前,许多单位公务接待都是“签单结算”“挂账赊账”,半年、一年后总付结清。这样虽然省事,但漏洞很多。账单一累积,很多都成了糊涂账,给浑水摸鱼、化整为零、会议打包、虚开发票、转移费用、虚增接待项目等违规操作留下了很大空间。

  温州市纪委党风室主任汪慧平说,温州市要求公务接待一律使用公务卡结算,一人一卡,每张公务卡与银行、本单位财务、市财政局终端相连。公务卡结算“信息留痕”的特点,对公务支出形成了有效的监控和制约。

  一次一刷和附菜单凭证则从开支终端挤压了做“手脚”的空间。通过查阅菜单既可以防止上菜、酒等,还可以从菜单来推算用餐人数,防止个别单位为掩盖超支、超标而虚增接待人数等。

  一位温州市委领导说,我们还将公务接待改革执行情况列入各单位的年终考核,考核分数低,将直接影响每个人的奖金收入,这也是一项从“终端”进行“倒逼”的措施。

  在群众眼皮底下“点菜”

  温州市还从建立完善监督机制入手,保证改革顺利推进。

  今年7月初,温州一个市政府重点工程管理部门在本部门局域网上公布了6月份公务接待的信息:共接待41批次,接待人数411人,接待用餐38次,陪餐人数50人,就餐地点有三处:市政府行政食堂、上海华铁公司、农家餐馆,总接待费用3.11万元。该单位同时按规定程序向温州市纪委党风廉政室上报了6月份接待情况。

  温州市纪委常委林战骁说,在实际操作中,公务接待的边界有时难以明确,招待谁不招待谁,如何招待,很难完全准确把握。为此,我们实行接待信息公开,各单位每月必须在政务公开栏或局域网公开本单位公务接待批次、人数及支出等情况,接受干部群众的监督,让公务接待始终在群众的眼皮底下“点菜”。

  另一方面,必须向同级纪检监察机关和财政部门报告每月每笔接待情况。由纪检监察机关进行汇总,每季度向市四套班子主要领导书面报告各地各单位公务接待情况,同时向各分管市领导书面报告其分管单位的公务接待总体情况。

  温州市财政部门的报告显示,2012年温州全市公务接待费用比2011年下降23%,2013年上半年同比下降29.78%,其中市直机关单位月均接待费用比2012年月均数下降59%。据温州市纪委介绍,目前尚未接到有关公务接待超标超额的投诉。

  温州市委常委、市纪委书记陈晓明说,公务接待浪费一直是一个难以解决的老问题,这就像医院体检,检查的仪器很先进,毛病也检查出来了,但对症下药还做得不够。下一步,温州市将继续坚定遏制“舌尖上的腐败”的决心,努力想出好办法,同时狠抓制度落实,完善监督机制,进一步推动公务接待改革。

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